Открытое письмо Президенту России, было направлено 23 апреля 2020 г. участниками Союза Предприятий Охраны «Федерация Безопасности». Письмо полностью посвящено сложной ситуации, сложившейся в отрасли, в связи с пандемией коронавируса. В настоящее время письмо передано Администрацией Президента на рассмотрение в Министерство экономического развития РФ.
Публикуем полный текст письма, список подписавшихся участников и официальный ответ Администрации Президента:
Уважаемый Владимир Владимирович
В соответствии с п. 1 Указа Президента России от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в стране с 28 марта по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Подавляющее большинство населения находится в режиме самоизоляции. В связи с этими обстоятельствами произошло приостановление деятельности целого ряда отраслей малого или среднего бизнеса. То есть именно тех хозяйствующих субъектов, с которыми у участников нашей отрасли заключено наибольшее количество договоров на оказание охранных услуг.
По состоянию на 2019 г. объем рынка охранных и сопутствующих услуг в России составлял около 300 млрд. руб., общее количество охранных предприятий около 26 тыс., численность сотрудников отрасли порядка 2 млн. человек.
Гостиничный бизнес, предприятия общепита, спортивные комплексы, торгово-административные здания и многие другие объекты, вошедшие в список наиболее пострадавших, являлись и пока являются нашими заказчиками. Их доля поступлений в структуре наших отраслевых доходов колоссальна!
Однако, в связи с вынужденной приостановкой коммерческой деятельности, наши деловые партнеры расторгают договорные отношения и замораживают на неопределенный срок оплату за уже оказанные услуги. Это приводит к резкому падению объема финансовых поступлений и сокращению задействованных для оказания услуг работников.
Прогноз сокращения объема отраслевого рынка на 2020 г., даже с учетом частичного возобновления контрактов после улучшения ситуации с пандемией, составляет примерно 25%! Т.е. выпадающих доходов рынка около 75 млрд. руб. Предполагаемое количество сотрудников, подпадающих под вынужденное сокращение составляет от 300 до 500 тыс. человек!
Действуя в строгом соответствии с ТК РФ, руководствуясь ч.3 ст.180 ТК РФ работодатель обязан выплатить сокращенному работнику дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Однако за последнее время, в связи со снижением тарифов, увеличением налогового и административного давления, у большинства участников нашей отрасли не оказалось никакой финансовой подушки безопасности!
Выполнить внезапно возросшие обязательства и обеспечить нормальную работу в таких условиях руководителям частных охранных организаций чрезвычайно сложно, а зачастую и невозможно без привлечения дополнительных заемных средств.
Вынужденная оптимизация расходов может позволить сохранить предприятия на плаву только в случае принятия государством мер по реструктуризации налоговых платежей за прошлые периоды и сокращения текущего налогового бремени.
Но к сожалению, введённые государством меры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса никак не коснулись нашей отрасли. Возможность обращения в банковские организации по беспроцентному кредитованию для выплат заработной платы для участников нашей отрасли недоступна.
Также отсутствует возможность налоговых отсрочек и снижения кредитной нагрузки, предоставленная предприятиям, включенным в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Одновременно с этим, в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, частная охранная деятельность остается одной из наиболее задействованных отраслей непрерывного цикла, направленной непосредственно на защиту жизни, здоровья и иных прав, и свобод граждан, в том числе противодействию преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Без государственной поддержки, в сложившихся условиях, частные охранные предприятия будут не способны выполнять функции, возложенные на них Законом. Резкое падение уровня доходов может привести не только к сокращению большого числа сотрудников, задействованных в отрасли, но и к полному закрытию или приостановке деятельности охранных предприятий, что повлечет за собой гораздо более негативные последствия.
В связи с вышеизложенным просим рассмотреть вопрос о включении охранных предприятий в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Уверены в том, что при поддержке государства, вместе мы преодолеем этот сложный для всех период испытаний и войдем в новую фазу экономического роста, сохранив костяк профессионального кадрового состава и укрепив взаимодействие отрасли с государством в наиважнейшем вопросе поддержания общественной безопасности!
- ЧОП «Цербер-2006», г. Волгоград, Гаврилов Д.В.
- ОА «Яхонт», г. Красноярск, Горшков М.В.
- ЧОО «Гарда», г. Казань, Попов А.С.
- СО «Рубеж», г. Нижний Новгород, Стрелков А.Н.
- ЧОП «АСБ», г. Санкт-Петербург, Ганжа В.В.
- ЧОО «СКИФ», г. Новомосковск, Никольский Н.В.
- ОП «Снайпер», г. Пермь, Тюрина В.Л.
- ЧОО «Алекс», г. Пермь, Маковий М.Г.
- АБ «Гвардия», г. Новосибирск, Жирков В.А.
- ЧОП «Спортэкс», г. Новосибирск, Волосский А.В.
- ЧОП «Симург», г. Новосибирск, Филонов В.А.
- ЧОО «Факел НН», г. Нижний Новгород, Гусев А.А.
- Ассоциация ЧОПов Урала, Почкин А.В.
- ЧОО «Легион», г. Ханты-Мансийск, Гладаренко А.Н.
- ЧОП «Экстрим», г. Ленинск-Кузнецкий, Рощин В.В.
- ОП «Арсенал-Союз», г. Пермь, Куракин А.В.
- ОФ «Рекс», г. Рязань, Иванов В.Н.
- ЧОО «Вятка-безопасность», г. Киров, Сташко А.П.
- ОА «Рекс», г. Томск, Студенов С.В.
- ОА «Подразделение-А», г. Краснодар, Миминошвили И.М.
- ОА «Бульдог», Иркутск, Гопайца М.В.
- ОА «Бульдог-НСК», г. Красноярск, Носков А.А.
- ЧОП «Байкал», г. Байкальск, Безносова С.А.
Ответ Администрации Президента, направленный на имя и.о. руководителя СПО «Федерация Безопасности»:
Добрый день Всем!!! После получения ответа, на письмо в адрес В.В. Путина, какие то действия еще принимались? или на этом все закончилось? Я от нашей организации (ЧОП) писал такое же письмо, получил примерно такой же ответ, после этого написал письмо в Минэкономразвития по Республике, так же получил ответ, сделал запросы в банки и в налоговую. Собрал все ответы и готовлю общее письмо опять в администрацию президента
Михаил добрый день!
Пока наше письмо затерялось в бюрократических лабиринтах Правительства, как только будут какие то новости, мы обязательно выложим их на портале