Одной из уставных задач МСПО «Федерация Безопасности» является создание Единой Информационной Системы Негосударственной Сферы Безопасности (ЕИС НСБ). Базовую концепцию ЕИС НСБ впервые предложил руководитель МСПО «Федерация Безопасности» Дмитрий Гаврилов в 2019 г. Впоследствии концепция ЕИС НСБ была поддержана и доработана соавтором, руководителем ряда ведущих айти проектов в сфере безопасности и членом правления МСПО «Федерация Безопасности» Игорем Макринским.
ЕИС НСБ призвана решить задачи по цифровизации отрасли НСБ, объединению ресурсов субъектов НСБ, оздоровлению отраслевого рынка и повышению качества услуг в сфере безопасности. А также укреплению системы национальной безопасности в целом.
Основными целевыми функциями ЕИС НСБ являются:
1. Cоздание единой базы субъектов НСБ
На сегодняшний день не существует единой отраслевой базы субъектов НСБ, которая давала бы полную информацию об участниках рынка, оказываемых ими услугах и регионах присутствия. Наша задача создать такую базу. Причем с информацией о субъектах НСБ, поступающей в реальном режиме времени. Такая база станет преимуществом как для субъектов — исполнителей, так и для субъектов — заказчиков услуг безопасности.
2. Создание Системы Единого Рейтинга Предприятий НСБ (СЕРП НСБ)
Существующая в России сегодня система госзаказа к сожалению основана на принципе — кто предложит дешевле, того и госконтракт. Доминирование аукционов по услугам безопасности, где основным критерием является не качество услуг, а их цена стало нормой. Рынок наводнили фирмы однодневки, демпингеры и мошенники. Работать в белую и выигрывать аукционы для участников рынка стало практически невозможно. Такая ситуация не способна стимулировать развитие рынка НСБ и напрямую ведет к деградации отрасли. А также негативно влияет на систему национальной безопасности в целом.
Наша задача состоит в создании Системы Единого Рейтинга Предприятий НСБ (СЕРП НСБ) и внедрению механизма отстранения недобросовестных участников рынка от закупочных процедур. СЕРП НСБ позволит отразить реальный уровень качества участников рынка. Рейтинг СЕРП НСБ будет базироваться на информации из открытых источников — статистике предприятия за прошлые периоды, наличии квалифицированного кадрового состава, налоговых отчислениях, отзывах заказчиков и тд.
Каркасом данной системы должен стать принцип саморегулирования в отрасли. Когда сами участники отрасли, объединенные в СРО смогут выдавать и отзывать допуски участникам рынка, на основе объективной системы оценки. Такой формат позволит избавиться от недобросовестных участников рынка и создать необходимые условия для повышения качества услуг и комплексного развития предприятий в сфере безопасности.
3. Создание системы взаимодействия и обмена ресурсами между субъектами НСБ
Субъекты отрасли НСБ обладают значительными ресурсами. Это личный состав, системы видеонаблюдения и мониторинга, ГБР, СКУД и др. Однако использование этих ресурсов в рамках одного участника рынка и одного региона зачастую является крайне малоэффективным. Наша задача состоит в создании федеральной системы совместного использования ресурсов участников рынка НСБ. Такая система позволила бы повысить эффективность использования ресурсов, открыла бы возможности участникам для работы во многих регионах одновременно, повысила бы уровень безопасности и качества оказываемых услуг в сфере безопасности.
4. Создание единой кадровой базы субъектов НСБ (ЕКБ НСБ)
Каждый участник рынка НСБ знает что значит вопрос качества личного состава. Кадровый вопрос всегда был одним из ключевых в нашей отрасли. Поскольку от качества личного состава зависит стабильность работы и перспектива охранного предприятия. А качество оказываемых услуг в сфере безопасности, обусловленное уровнем подготовки и ответственности личного состава, влияет на общий уровень национальной безопасности в целом.
На сегодняшний день в отрасли НСБ не существует единой отраслевой кадровой базы. Недобросовестные сотрудники перетекают от одного субъекта НСБ к другому. Зачастую каждый раз создавая проблемы для очередного работодателя. Создание единой отраслевой кадровой базы НСБ позволило бы всем участникам отрасли иметь объективную информацию о кадрах. После создания ЕКБ НСБ все наказания, поощрения, причины увольнения, характеристики сотрудников будут заноситься в эту систему. Таким образом удастся создать условия для обеспечения прозрачности отраслевого кадрового состава.
5. Создание специализированной отраслевой торговой площадки по проведению процедур закупки услуг в сфере безопасности
На сегодняшний день проведением процедур по закупке услуг в сфере безопасности занимается большое количество неспециализированных электронных торговых площадок. Вопрос качества участников торгов для этих площадок, как правило стоит на последнем месте. Оценить уровень компетенции участника торгов такие площадки не в состоянии. Поскольку такие площадки занимаются проведением торгов в различных сферах экономической деятельности и не обладают достаточным уровнем специализированной информации об участниках.
Однако услуги безопасности являются специфической и особо важной для государства сферой. И уровень качества участников торгов напрямую влияет на общий уровень национальной безопасности. Внедрение специализированной торговой площадки для проведения торгов по услугам безопасности позволило бы значительно поднять качество оказываемых услуг, избавиться от недобросовестных участников рынка и укрепить систему национальной безопасности в целом.
6. Создание отраслевой справочной системы с функцией онлайн-консалтинга
За более чем 30 лет работы участники и эксперты отрасли НСБ накопили огромное количество знаний и опыта. Однако эта информация разрознена, распределена по множеству источников и не систематизирована. Наша задача — создать отраслевую базу знаний, которая включала бы в себя все знания и опыт, накопленные за все время существования отрасли НСБ. В этом случае каждый субъект отрасли НСБ смог бы получить доступ к проверенной профессиональной информации. Получить подборку материалов по интересующему вопросу и посмотреть реальную практику принятия важных отраслевых решений.
Также мы планируем создать систему отраслевого консалтинга в реальном режиме времени, подключив к нашей системе ведущих отраслевых экспертов. Это позволило бы получать ответы на важные отраслевые вопросы от высококомпетентных специалистов в короткие сроки.
7. Выпуск отраслевого электронного издания в сфере НСБ
В рамках ЕИС НСБ мы планируем организовать выпуск электронного отраслевого журнала в сфере НСБ. Это издание должно стать рупором отрасли и освещать все важные отраслевые проблемы. Также мы планируем проводить интервью и круглые столы с участниками отрасли, ключевыми фигурами органов власти и экспертами, оказывающими влияние на отрасль. Это позволит осветить актуальные отраслевые проблемы и окажет положительное влияние на ситуацию в сфере национальной безопасности в целом.
Подписка на этот ресурс позволила бы всем участникам отрасли находится в постоянном информационном потоке, получать все важные отраслевые новости, делиться мнениями и комментариями по поводу актуальных отраслевых вопросов.
На сегодняшний день нами проведены переговоры с ведущим на протяжении более 20 лет СМИ в сфере безопасности ИД «Мир Безопасности» о будущей совместной работе в рамках ЕИС НСБ. Такая интеграция позволит использовать накопленный опыт и обширный багаж знаний на благо отрасли и системы национальной безопасности в целом.